Verfasser: Jürgen Gellert

0 Vorbemerkung
Dieses Diskussionspapier soll aufgrund neuester Erkenntnisse und unter dem zeitlichen Druck der bevorstehenden Landesgartenschau 2000 die Realisierung eines Stadtbussystems für Löhne voranbringen. Es stellt mit den bescheidenen Mitteln eines Vereins den Versuch dar, der Diskussion neue Impulse zu geben und insbesonders eine alternative Finanzierungsmöglichkeit aufzuzeigen.

1 Planung eines Stadtbussystems
1.1 Istsituation
Der Nahverkehrsplan für die Kreise Herford und Minden hat die Bahnhöfe Bad Oeynhausen und insbesonders Herford zu Verknüpfungspunkten des öPNV erklärt. Damit ist zwangsläufig verbunden, das die in Bad Oeynhausen und/oder Herford mit dem SPNV verknüpften Buslinien wegen der unterschiedlichen Fahrtzeiten an der Haltestelle Löhne-Erich-Maria-Remarque-Platz (ZOB; Bhf) nicht mit dem Zugfahrplan koordiniert werden können und dies auch größtenteils untereinander nicht sind.

1.2 Lösungsmöglichkeiten
Ein Stadtbussystem für Löhne kann am Bhf mit dem SPNV verknüpft werden. Unter Berücksichtigung eines neuen Bahnhaltepunktes in Gohfeld (der dann sinnvollerweise an der Nordbahn sein sollte wegen der fehlenden Orientierung der Gohfelder Bevölkerung Richtung Vlotho) und der im Jahre 1999 geplanten Einführung eines Verbundfahrscheins Bahn/Bus ergeben sich aus unserer Sicht folgende Lösungsmöglichkeiten:
- Stadtbussystem für Löhne und Bad Oeynhausen, gemeinsam geplant und realisiert. Folge: Ausrichtung weiterhin auf die Verknüpfung mit dem SPNV in Bad Oeynhausen, synchrone Planung und Realisierung parallel zu den LGS-Aktivitäten beider Städte problematisch
- Stadtbussystem für Löhne mit späterer Erweiterungsmöglichkeit unter Einbeziehung von Bad Oeynhausen Folge: Anfangs hoher und wegen fehlender Einbeziehung von B.O. wenig effektiver Parallelverkehr mit der Bahn
- Stadtbussystem für Löhne in zwei Teilen getrennt für die westlichen Stadtteile und für Gohfeld, Teil Gohfeld mit späterer Anbindung an den Stadtbus B.O., Verknüpfung der Löhner Ortsteile über den SPNV. Folge: Kein Parallelverkehr Bahn/Bus, schnelle Realisierung möglich

Die dritte Alternative ist aus unserer Sicht geeignet für eine schnelle und kostengünstige Realisierung eines Stadtbussystems für alle Löhner Stadtteile. Für die Verbindung zwischen Gohfeld und den anderen Löhner Stadtteilen wird auf Busfahrten verzichtet, da gerade auf den Verbindungsstrecken mit einem hohen Anteil an Buskilometern nur eine relativ geringe Zahl von potentiellen Fahrgästen erreicht werden kann. Statt dessen wird unter Benutzung des bereits vorgesehenen Haltepunkts Gohfeld- vorzugsweise am alten Gohfelder Bahnhof- die Schiene als Verbindung genutzt. Dies hat wegen des Verbundfahrscheins keinen nachteiligen finanziellen Einfluß auf die Benutzer und gegenüber den heutigen Busverbindungen nur einen geringen Zuwachs an effektiver Fahrzeit, ist allerdings mit dem Nachteil des mehrmaligen Umsteigens verbunden.

1.3 Liniennetz
Für die überschlägige Kostenermittlung wurde ein Stadtbussystem geplant. Dabei wurden als Randbedingungen unterstellt: - Halbstundentakt - Verknüpfung zum SPNV in Löhne Bhf und am Haltepunkt Gohfeld - Ergänzung des Stadtbussystems durch ALT (Anruf-Linien-Taxi) und AST (Anruf-Sammel-Taxi) und damit Beschränkung des Stadtbusses auf die Kerngebiete

Die Planungen ergeben ein Stadtbusnetz von drei Linien (= 6 Busse) in den westlichen Stadtteilenund einen 30-minütiger Rundkurs in Gohfeld (=1 Bus).

1.4 Fahrplangestaltung
Der Systemtakt des SPNV ergibt für Löhne Bhf folgende Zeiten: Richtung B.O., Minden: Ankunft x.40 Uhr, Abfahrt x.41 Uhr Richtung Herford, Bielefeld: Ankunft x.15 Uhr, Abfahrt x.16 Uhr Die Halte in Gohfeld sind entsprechend 3 Minuten später bzw. früher. Wegen der in Löhne notwendigen Übergangszeit von mindestens drei Minuten, für Mobilitätseingeschränkte besser 5 Minuten ergeben sich bei Beachtung möglichst kurzer Stillstandszeiten der Stadtbusse für Löhne Erich-Maria-Remarque-Platz als zentralem Rendezvouspunkt im Stadtbusnetz als Systemzeiten: Ankunft aller 6 Busse jeweils um x.25 und x.55 Uhr Abfahrt aller 6 Busse jeweils um x.30 und x.00 Uhr Für jeden Linienast stehen damit 25 Fahrminuten zur Verfügung, der Umstieg Bus- Bus ist relativ verspätungsunempfindlich und die Übergangszeiten Bahn- Bus sind in allen Richtungen kleiner als 21 Minuten. Nicht optimal, aber bei den gegebenen Zeiten des SPNV und einer halbstündigen Stadtbusbedienung besser nur bei erheblicher Kostensteigerung gestaltbar. Am Bahnhof Gohfeld ergeben sich folgende Zeiten: Ankunft Bus:x.10 und x.40 Uhr; Abfahrt der Züge x.12 bzw. x.45 Uhr Abfahrt Bus: x.16 und x.46 Uhr, Ankunft der Züge x.11 bzw. x.44 Uhr Damit steht für den Gohfelder Rundkurs eine Fahrtzeit von 24 Minuten zur Verfügung.

1.5 Änderungen am bestehenden Liniennetz
Das Löhner Stadtgebiet wird zur Zeit von folgenden Buslinien bedient: - Linie 405 (VMR) Herford- Löhne- Bad Oeynhausen (über Oeynhauser Strasse) - Linie 406 (VMR) Halstern- Bad Oeynhausen (über Bischofshagen) - Linie 415 (VMR) Löhne- Bad Oeynhausen (über Ostscheid) - Linie 432 (VMR) Löhne Stadtverkehr - Linie 462 (VMR) Löhne- Kirchlengern - Linie 615 (BVO) Löhne- Hüllhorst- Lübbecke - Linie 619 (BVO) Löhne/Mennighüffen- Bad Oeynhausen/Werrepark

Durch die Einführung eines Stadtbussystems in Löhne kommt den regionalen Buslinien keine Erschließungsfunktion mehr zu und es muß daher zu einer bedarfsorientierten Anpassung im bisherigen Liniennetz kommen:
- Wegfall der Linie 405 im gesamten Löhner Stadtgebiet. Verknüpfung mit B.O. und Herford erfolgt über den SPNV. Die Linie 405 endet in Zukunft aus Herford kommend bereits in Schweicheln. Die eingesparten Buskilometer zwischen Schweicheln und Bad Oeynhausen sollten verwandt werden für den Stadtbus Löhne, den Stadtbus B.O. sowie die Anbindung von Falkendiek über eine Verlängerung der Linie 402/412.
- Wegfall der Linie 406 im gesamten Löhner Stadtgebiet. Verknüpfung mit Gohfeld und B.O. über den SPNV. Die eingesparten Buskilometer sollten verwandt werden für den Stadtbus Löhne und den Stadtbus B.O.
- Wegfall der Linie 415 im gesamten Löhner Stadtgebiet. Verknüpfung mit Gohfeld und B.O. über den SPNV. Die eingesparten Buskilometer sollten verwandt werden für den Stadtbus Löhne und den Stadtbus B.O.
- Die Linie 432 besteht während der Schulferien nur aus zwei Einzelfahrten, die aus der Linie 405 durch Verschwenkung der Route entstehen. Sie sollte daher im Stadtbussystem Löhne aufgehen.
- Wegfall der Linie 462 im gesamten Löhner Stadtgebiet. Verknüpfung mit Kirchlengern (-Bünde) mit dem SPNV. Die eingesparten Buskilometer sollten anteilmäßig verwandt werden für den Stadtbus Löhne
- Einbindung der Linie 615 in das Stadtbussystem Löhne. Die Route der 615 Richtung Hüllhorst ist in weiten Teilen identisch mit der Stadtbuslinie Mennighüffen. Die bisherigen Fahrten sollten daher in das Stadtbussystem eingebracht werden entweder über eine Verkürzung der Linie 615 mit Anschluß an die Stadtbuslinie oder durch Übernahme der Stadtbusfahrten durch die BVO.
- Wegfall der Linie 619 und Verknüpfung mit B.O. über den SPNV. Die eingesparten Buskilometer sollten anteilmäßig verwandt werden für den Stadtbus Löhne
zur Kilometerbilanz

2 Aufwendungen für das Stadtbusnetz
Für die Betrachtung der Aufwendungen wurde folgende Fahrtenhäufigkeit im Stadtbusnetz Löhne angenommen:
- Mo -Fr: 29 Fahrten (Halbstundentakt 6.30 Uhr bis 20.30 Uhr)
- Sa: 27 Fahrten (Halbstundentakt 7.30 Uhr bis 20.30 Uhr)
- So: 13 Fahrten (Stundentakt 8.30 Uhr bis 20.30 Uhr)

(Zur Kilometerbilanz) Die zeitliche Grenze von 20.30 Uhr zum Übergang auf ein ALT- oder AST-System ist möglicherweise später in Abhängigkeit von den Fahrgastzahlen zu verändern.

3 Ergebnis und Kosten
Es wurde versucht, durch Umgestaltung des bestehenden Busnetzes unter den veränderten Randbedingungen zu einer kostengünstigen und benutzerfreundlichen Gestaltung des öPNV in Löhne zu kommen unter Berücksichtigung der besonderen Nähe des Stadtteils Gohfeld zu Bad Oeynhausen. Hierzu war insbesonders die für eine spätere Planung notwendige Verständigung mit B.O. nicht zu gefährden. Es zeigt sich, das bei Gegenrechnung der eingesparten Buskilometer bereits das heutige Liniennetz etwa 45% der notwendigen Fahrleistungen leistet. Es zeigt sich aber auch, das bei einer ungefähren Verdopplung der Bedienungshäufigkeit im bestehenden Liniennetz zwar eine auf vielen Strecken halbstündliche Bedienung möglich wird, aber trotzdem nicht die konsequente Vertaktung mit optimalen Umsteigeverbindungen Bus- Bus und Ausrichtung auf den SPNV erreicht wird. Dies bleibt einem Stadtbussystem vorbehalten, wie es hier z.B. vorgeschlagen wird. Bei Gegenrechnung aller eingesparten Buskilometer verbleibt eine Deckungslücke auf der Kostenseite. Dem stehen höhere Fahrscheinerlöse gegenüber.

4 Betreiberfrage
Ein Stadtbussystem benötigt in der Regel moderne, kleinere Bustypen als die jetzt im Linienverkehr eingesetzten. Es empfiehlt sich trotzdem, den Betrieb des Stadtbussystems zusammen mit erfahrenen Partnern durchzuführen. Gerade auch wegen der von den Betreibern der heutigen Buslinien einzubringenden Verkehrsleistungen wird die Bildung einer gemeinsamen Gesellschaft aus VMR, BVO und den Wirtschaftsbetrieben Löhne vorgeschlagen.

5 Weitere Chancen
Ein Stadtbussystem für Löhne bietet darüber hinaus auch verkehrpolitische Möglichkeiten. So ist ein einheitlicher städtischer Fahrpreis -vorzugsweise über den Verkauf von Monatstickets - möglich. Auch ist es möglich, den Bürgern über eine kommunale Abgabe von jährlich 30 - 40 DM das Ticket quasi frei zur Verfügung zu stellen und damit einen weiteren Anreiz für die Benutzung des Busses zu geben.

6 Ergebnis
Es zeigt sich also, das unter Einbeziehung der bereits bestehenden Linienbusverkehrsleistungen ein Übergang zu einem optimierten Stadtbussystem unter Beachtung kostengünstiger Aspekte durchaus kurzfristig möglich erscheint. Dabei gibt es selbstverständlich im Detail andere Ausgestaltungsmöglichkeiten, die im Rahmen des vorliegenden Diskussionspapiers nicht alle erschöpfend untersucht werden konnten. Die Realisierung eines gemeinsamen Stadtbussystems Bad Oeynhausen/ Gohfeld sollte weiterhin möglichst bald erfolgen.

Liniennetz westliche Stadtteile

Rundkurs Gohfeld

Kilometerbilanz

bestehendes Liniennetz
 

Stadtbussystem
 

nachrichtlich: Im Fahrplan erfasste Fahrten nur für den Schülerverkehr
Linie          Fahrtenpaare         Kilometer         Kilometer
                    Mo - Fr              pro Fahrt          pro Woche
405                  0
406                  1                         7                        70
415                0,5                       10                       50
432                10                         3                       300
462                 1                          4                        40
615                 3                         11                      330
619               2,5                         4                       100
Summe:                                                                 890