Straßenbahn, Bus und Fahrrad – Alles aus einer Hand, in der ganzen Stadt

Eine erste Initiative für ein Mainzer Mietradsystem erging 2008 aus dem Stadtrat der Landeshauptstadt, der zunächst nur die Prüfung eines Mietradsystems für die Stadt Mainz anfragte und hier bereits  den Verkehrsbetrieb als geeigneten Betreiber identifizierte. Hieraus ergab sich in 2009 die Teilnahme am Wettbewerb für Innovative Fahrradleihsysteme des Bundesverkehrsministeriums. Die Landeshauptstadt entschied sich für die Teilnahme am Wettbewerb. Es herrschte ein politischer Rückhalt für das Vorhaben, der u.a. durch die zuständige Dezernentin getragen wurde. Mit einer ambitionierten Projektskizze konnte das Mainzer Vorhaben die Wettbewerbsjury überzeugen. Letztendlich erteilte der Stadtrat dem Verkehrsbetrieb den Auftrag ein entsprechendes Mietradsystem aufzubauen.

Nach einer mehrmonatigen Testphase 2011 mit einigen wenigen Stationen und einem geschlossenem Testkundenkreis, wurde das Netz konsequent erweitert. Heute besteht es aus 112 Stationen mit 1.600 Stellplätzen an denen, dank eines eigenen Schließsystems, ausschließlich MVGmeinRäder abgeschlossen werden können. Damit ist die ursprünglich angestrebte Stationsanzahl von 120 Standorten nahezu erreicht. Bei der Anzahl der Räder und Stellplätze wurden nach den ersten Erfahrungen Korrekturen vorgenommen. Es hat sich gezeigt, dass ein Verhältnis von zwei Stellplätzen je Mietrad günstig ist. Ein anderes Verhältnis von Rädern führt regelmäßig zu einer Überbelegung bzw. Leerstand an einzelnen Stationen. In solchen Fällen greift der Verteilservice ein und disponiert einzelne Räder um. Aus dieser Erfahrung heraus wurde die Zahl der Stellplätze an vielen Stationen erhöht und die Zahl der Räder auf rund 800, von zunächst geplanten 1.000, beschränkt. Der notwendige Dispositionsaufwand konnte so deutlich reduziert werden. Als praktisch hat es sich erwiesen täglich in den Nachmittags- und Abendstunden Räder zwischen den Stationen zu verlegen, um Ungleichverteilungen die über den Tag aufgelaufen sind abzubauen. Mit einer Mietraddichte von 380 Rädern je 100.000 Einwohner liegt Mainz deutlich vor anderen Angeboten wie beispielsweise StadtRad Hamburg  (129 Räder/100T EW) oder NorisBike in Nürnberg (157 Räder/100T EW). Das flächendeckende und dichte Netz erleichtert eine Integration des Verkehrsmittels in die Alltagsmobilität. Dennoch ist man auch im Mainzer Mietradsystem gezwungen die Stationsdichte entsprechend der Zentralität und Siedlungsdichte der Stadtviertel anzupassen. Dabei erfolgt jährliche eine wirtschaftliche Überprüfung der Stationen. Durch eine Abwägung zwischen wirtschaftlichen Aspekten und der Systemrelevanz einzelner Stationen gelingt es der MVG ein tragfähiges Stationsnetz zu unterhalten, das ganz Mainz erschließt.

Einzelne Verkehrsachsen in der Stadt haben jedoch eher mit einer Überlastung zu kämpfen. Erklärtes Ziel der MVG war es hier mit dem Mietradangebot für Entlastung zu sorgen. Dies betrifft insbesondere den Universitätscampus, der ausschließlich im Busverkehr erschlossen wird. Auf dem Hauptcampus befinden sich heute fünf Mietstationen.

Eine lokale Besonderheit der Stadt ist die Nähe zur hessischen Landeshauptstadt Wiesbaden, die durch den Rhein von Mainz getrennt ist. Trotz enger Verflechtungen im Verkehr übernahm Wiesbaden das System nicht. Auf Initiative der dortigen Studierendenschaftsvertretung (AStA) wurde ein Mietradsystem vergeben, dass heute durch das Call a Bike-System der Deutschen Bahn umgesetzt wird. Beide Angebote sind nicht miteinander kombinierbar. Andere Agglomerationsräume wie das Ruhrgebiet (Metropolradruhr) haben von Beginn an ein gemeinsames Mietradsystem initiiert.

Ein Ansatz, der sich nicht durchsetzen konnte, sind mobile Mietstationen. Mit denen wollte der Verkehrsbetrieb kurzfristig auf die Kundennachfrage reagieren. Statische Anforderungen machten stets eine Verankerung im Fundament notwendig. Mit einigen flexiblen Stationen wird jedoch regelmäßig das Nutzungspotential für weitere Standorte ermittelt. Die Stationen arbeiten autark. Ein Solarmodul, das jeweils über dem Terminal angebracht ist, reicht zur ganzjährigen Stromversorgung aus. Die Kommunikation erfolgt via GSM, wodurch auf jegliche Netzanschlüsse im Untergrund verzichtet werden kann.

Bei der Schaffung neuer stationsbasierter Verkehrsangebote in der Stadt ist die Bereitstellung geeigneter Flächen stets eine große Herausforderung. Fast immer ist es notwendig Flächen einer anderweitigen Nutzung (z.B. öffentliches Parken, Grünanlagen, … ) zu entziehen. Meist handelt es sich um städtischen Boden. In Mainz hat sich ein regelmäßiges Koordinierungstreffen bewährt, an dem alle betroffenen Ämter teilnehmen. Hierbei wird stets nur eine kleine Anzahl von potentiellen Flächen besprochen und deutlich gemacht, in welchem Umfang andere Funktionen von einer Umnutzung betroffen sind.

Das MVGmeinRad soll mittelfristig mit einem Finanzierungsmix kostendeckend betrieben werden. Der Verkehrsbetrieb spricht dafür gezielt seine Stammkundschaft an. Personen mit einem Abo der MVG erhalten grundsätzlich einen vergünstigten Preis je 30 Minuten Fahrt. Dieser wurde 2015 erstmals von 0,50 € auf 0,80 € erhöht. Gegen Zahlung einer Jahresgebühr entfallen die Kosten in den ersten 30 Minuten. Auch diese Jahresgebühr ist für ÖPNV-Abo-Kunden und Studierende reduziert. Der Tarif wird analog zum geltenden ÖPNV-Tarif auf der Webseite des Verkehrsbetriebes dargestellt. Um zum Projektstart eine große Stammkundenschaft zu gewinnen, war geplant allen MVG-Abo-Kunden (ca. 50.000) automatisch eine Chipkarte,  mit der sich an den Terminals die Räder ausleihen lassen, zuzustellen. Dies konnte so letztendlich vor allem aus organisatorischen Gründen nicht umgesetzt werden. Die Stammkundschaft wird angeschrieben, muss sich dann aber aktiv registrieren. Anstelle der hauseigenen Karte, kann auch das eTicket RMV  als Zugangskarte zum MVGmeinRad genutzt werden.

Die wichtigste Nutzergruppe bilden aber die Studierenden, mit denen eine gesonderte Kooperation besteht. Diese erhalten für einen reduzierten Jahresbeitrag die ersten 30 Minuten einer Fahrt kostenfrei. Im Gegenzug besteht ein Solidarmodell über das Semesterticket, welches zur Finanzierung des Systems beiträgt. Die Gruppe der Studierenden ist vergleichsweise leicht für derartige Angebote zu gewinnen. Die Studierendenvertretung AStA war ein maßgeblicher Initiator und Befürworter des Vorhabens. Die über 35.000 Studierenden in der Stadt bilden heute eine wesentliche Nutzergruppe aber auch Finanzierungssäule. Entscheidend war, dass aufgrund der Kooperation bereits mit Projektstart schnell ein großer Kundenstamm angesprochen und eine Grundfinanzierung sichergestellt werden konnte.

Die Investitionskosten von 3,8 Mio. Euro wurden je zur Hälfte aus Eigenmitteln der MVG und dem Preisgeld aus dem einmaligen Wettbewerb des BMVI aufgebracht. Das Mietradgeschäft entwickelt sich positiv, lässt sich aber auch im vierten Jahr noch nicht kostendeckend betreiben. Die MVG hält einen baldigen eigenwirtschaftlichen Betrieb für realistisch. Um das Mietradgeschäft kostentransparent vom Kerngeschäft des Nahverkehsbetriebes zu unterscheiden, wurde das Geschäftsfeld als Tochtergesellschaft MVGmeinRad GmbH ausgegründet.